兰州二十七中扎实开展党的群众路线教育活动

在党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话 兰州二十七中 焦宪庆（党总支书记、校长） （2014年2月23日） 在全党开展党的群众路线教育实践活动，是十八大做出的一项重大部署，是习近平总书记和党中央坚持从严治党的重大决策，是当前党内政治生活的一件大事。根据市委和市教育局的统一部署，今天我们在这里召开全校群众路线教育实践活动动员会。会议的主要任务是传达市教育局关于在全市教育系统开展群众路线教育活动的安排，深入学习贯彻中央和省委、市委有关会议特别是今年1月20日，习总书记的讲话，市委印发的《实施意见》和《实施方案》，以及学校成立领导小组和办公室，组建工作组和督导组，制定实施方案，深入开展党的群众路线教育实践活动全面部署的情况。 为指导和帮助开展教育实践活动，市教育局派出了九个督导组。我校由第二组督导，组长是市教育局调研员魏万宝，副组长是兰州14中党总支书记的赵燕春、兰州市教育局职教处处长魏小健，组员有蒙自祥、柯蕊、陆工等人。在此次活动中，我们将努力按照中央和省市委决策部署，在督导组的指导和帮助下，把学校的教育实践活动切实开展好。为了做好这次活动，这里我讲3个问题。 一、统一思想，深刻认识开展教育实践活动的重大意义 群众路线教育实践活动，就是要使广大党员尤其是党员领导干部牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良的作风把广大群众吸引、凝聚、团结在一起，为实现伟大的目标和梦想而努力。 进入21世纪，世情、国情、党情正在经历着深刻复杂的变化，对于中国和中国共产党人来说，既面临着前所未有的发展机遇，又面临着前所未有的挑战。党每时每刻都在经受着执政考验、改革开放考验、市场经济考验。世界性的经济危机、西方敌对势力的围堵、网络媒介的复杂诉求，以及自身发展中遇到环境资源等压力，更使得各类考验变得充满凶险和挑战。经受住考验，关键在于保持住党的先进性和纯洁性，赢得人民群众的拥戴和支持。得民心者得天下，失民心者失天下。党的执政地位不是与生俱来，更不是一劳永逸的。开展群众路线教育实践活动，就是要使党的队伍始终保持先进性和纯洁性，把执政的根深深扎于人民群众之中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，形成“什么力量也打不破”的“真正的铜墙铁壁”。 执政党最大的隐忧是脱离群众。当前，我们面对的情形是，推行改革开放，中国获得了巨大成功，社会主义告别了短缺经济，中国人民告别了贫穷和落后，国家成为世界第二大经济体，党领导建设的民主政治显示出空前的活力。对此，人民认同并高兴。但长期执政，党内党外也积累了不少矛盾，党内脱离群众的情绪和行为不断滋生蔓延，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在一些地方、一些领域、一些党员干部身上变得越来越盛行。形式主义让一些人着魔，甚至发展到弄虚作假的地步，文山会海更严重到让人很难专注于工作。官僚主义使一些公仆越来越像老爷，一些单位越来越像衙门，高高在上，颐指气使，不了解也不想了解实际和群众疾苦。享乐主义令一些人失去了理想和事业追求，人不为己天诛地灭，一切为私利私欲是从，“人生得意须尽欢”，“今朝有酒今朝醉”。奢靡之风使铺张浪费、大搞形象工程成了时尚，今天建、明天拆，没完没了的办节办展，把人民的血汗钱大把大把地扔到了水里。 这一切也会影响到我们的学校。我们并不是生活在真空中。这些年里，我们广大党员干部，贯彻党的群众路线还是自觉和努力的，我们长期开展“领导干部四个深入”活动，及时了解教师、家长、学生诉求，研究制定了许多促进学校教育教学全面发展的措施，许多的党员同志兢兢业业的为学校的教育改革和发展不懈地努力工作。但10个手指伸出来不可能一样长。我们也不同程度地存在着形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。有些干部不认真学习教育法律法规，不深入教研组、班级发现问题、指导帮助解决问题，工作凭习惯和经验进行，宏观统筹谋划能力欠缺；有些服务意识淡薄，对来访咨询和办理相关手续的学生、家长缺乏耐心，遇事情推诿扯皮，严重损害了学生、家长对学校的热情和信任；有的不以工作大局为重，工作漂浮应付，遇事“难”字当头，遇难“退”字当头；有些谋人不谋事，忙于交际应酬，攀龙附凤，搞人际圈子；有的老师贪图小利，违规收费；有的岗位职责不明、教育教学应付差事、甚至师德师风出了问题等等。所举的这些表现仅仅是初步的，很不完全，也不一定准确。只是想说明，对“四风”问题，我们每一个党员干部尤其是领导干部都不要置身于事外。要看到“四风”问题解决不好，工作和事业会受影响，群众肯定不满意，自己也必然受伤害。开展群众路线教育实践活动，就是要解决这些“四风”问题，让群众满意，让党的队伍干净且富有活力，更具凝聚力、感召力和战斗力。针对这些积弊和顽症，我们一定要以这次教育实践活动为契机，来一次大排查、大检修、大扫除，找准“四风”的靶子，不走神，不散光，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，做到有的放矢、务求实效。 当然，教育是社会大系统里的子系统，制约教育改革发展的社会因素很多，很复杂，利益固化和部门掣肘问题严重，教育经费、教师编制、教师职称等问题凸显，广大教师在面对购房、子女入托入学、父母赡养等巨大经济压力的情况下如何坚守教育的操守，等等。这些问题是复杂的，是社会性的。正如何泳忠局长在教育系统群众路线教育实践活动动员会上所言，突破这些瓶颈就必须树立一种为人民服务，该承担的责任就要承担起来的“担当精神”。教育系统开展党的群众路线教育实践活动，就是要培养激发释放这样一种新的能量和阳刚之气。 二、准确把握教育实践活动的主要内容和总体要求 中央和市委、市教育局对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本要求和方法步骤等都作了明确规定，我们要一一落实，做到规定动作做到位，自选动作做扎实，把教育实践活动抓紧、抓深、抓实、抓出成效。 为民务实清廉，是这次教育实践活动的主题，也是我们党一以贯之的价值追求和精神取向。为民，就是要坚持人民创造历史，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。学校各项工作的核心应该是学生，一切为了学生、乐于服务学生。家长、学生的满意是我们工作的目标。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象。 加强作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题是这次教育实践活动的主要任务。解决形式主义问题，要着重解决工作不实的问题，教育引导党员干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上。解决官僚主义问题，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员干部深入实际、深入教师中、深入学生中，深入家长中，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治应付、推诿扯皮、侵害教师、学生利益的问题。解决享乐主义问题，要着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。解决奢靡之风问题，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦奋斗、勤俭办一切事情。 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是教育实践活动的总要求。这是借鉴延安整风运动精神而提出来的。“照镜子”，就是要求我们所有同志对照党章和党的纪律，对照群众期盼和中央、省市委改进作风的要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，就是要在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧。“洗洗澡”，就是要以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，彻底清洗思想和行为上的灰尘、污垢，努力保持共产党人的政治本色。“治治病”，就是要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对一般性作风方面问题要进行教育提醒，对严重问题要进行查处，对不正之风和突出问题要进行专项治理，切实体现从严治党的要求。 解决实际问题，促进事业发展是教育实践活动的工作目标。从学校实际出发，我们提出教育实践活动要努力达到五个方面的教育整改目标。一是宗旨意识和群众观点有新增强，切实增强党员干部办人民满意教育的责任感使命感。二是加强和改进作风有新成效，工作作风、工作效率全面改善和提高。三是做群众工作能力有新提高，努力为学校发展、师生成长成才多办实事、多解难题。四是为民务实清廉形象有新提升，进一步营造清正、清廉、清明的良好风尚。五是教育事业科学和谐发展有新进步，教育的公平程度、教育质量和水平得到进一步提高。 教育实践活动共分“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节。中央和省市委明确，这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，目的是要把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动的全过程。同时对三个环节的工作也提出了明确要求。学习教育要“深”。要切实提高大家对中央开展教育实践活动重要性必要性的深刻认识，对党的群众路线的深刻认识，对中央、省市委加强作风建设一系列具体要求的深刻认识。听取意见要“诚”。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等查摆出兰州市教育和学校工作中存在的突出病和自己个体病，在深入进行党性分析和自我剖析的基础上，组织召开高质量的民主生活会，认真严肃的开展批评与自我批评。整改落实要“真”。做到真改问题，改真问题，这是教育实践活动的出发点和落脚点。教育实践活动不解决问题，就是走过场。要针对查找出来的突出问题，逐条研究分析，制订落实整改措施。坚持有什么问题，就解决什么问题；什么问题突出，就突出解决什么问题，做到不回避，不拖延，不姑息迁就。建章立制要“实”。实就是管用。针对作风问题具有反复性、顽固性特点，进一步完善相关制度，努力用制度管人管事管权，把权力关进制度的笼子，从源头上加强作风建设。 强调为人师表，教育领导干部要带头树立标杆。脱离群众的种种问题，主要表现在领导干部中。领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，既要自己摆到普通党员的身份上，又要在认识上、学习上、实践上、剖析解决突出问题上当好表率。无私者无畏，为师者为范。党员干部要放下架子，虚心听取下级、党员、群众的意见，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人、领导班子、单位在作风方面存在的突出问题，深刻剖析问题症结和原因，把整改的方向和具体措施明确亮出来。 广开言路才路，把问题和对策转化为制度约束。群众心里有一秆称。党员、干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。要坚持开门搞活动，广开言路和才路，一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督评议，让百姓帮助发现问题和对策，把愿意听意见、能够听到意见、真正听到“四风”方面的意见作为最基础的环节来抓，让群众愿提、敢提、真提意见，努力做到“民有所呼，我有所应”“民有所求，我有所为”“民有所怨，我有所受”，切忌“自说自话、自弹自唱”，不搞闭门修炼、体内循环。在整改过程中，要让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，使活动始终处于群众监督之下。 作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓。制度约束是治本之策，必须立好规矩、刚性执行。经过多年探索和实践，我校在贯彻群众路线、密切联系群众方面也有比较系统的制度规定，要继续坚持。中央对这次教育实践活动有一些新的要求，各地各兄弟学校也会创造出一些新鲜经验，要把中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，健全改进作风常态化制度。明确每位领导班子成员责任，完善各处室、个人的岗位目标责任，切实抓好落实。必须坚持用制度管权管事管人，强化权力运行制约和监督体系，让权力在阳光下运行，真正把权力关进制度的笼子。细节决定成败。要尽量使制度规定细化量化、科学严谨，并将制度严格执行到位，着力解决失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等弊端。同时制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。 三、扎实有效推进教育实践活动 这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，群众关注。从领导班子到各支部、各处室都要切实增强责任感和使命感，把开展好教育实践活动作为重大政治任务和今年的中心任务来抓，以好的作风促进作风建设，推进教育实践活动扎实有效开展。 加强组织领导。学校成立教育实践活动领导小组，由我任组长，靳铁民同志任副组长，中层以上干部为成员。领导小组下设办公室，靳铁民同志任主任，负责日常工作。建立督导组，重点加强对开展活动的督促检查。 突出思想教育。思想是行动的先导。群众路线的贯彻、工作作风的转变，前提在于认识水平的提高，在于思想理论的自觉。在教育实践活动中，要首先抓好理论武装工作，坚持理论联系实际，通过多种形式，切实加强党员干部马克思主义群众观和党的群众路线教育，教育引导党员干部多想想“为了谁、依靠谁、我是谁”，坚定理想信念，加强党性修养，坚守道德情操；强化党员干部的宗旨意识、群众观念，全心全意为人民服务，切实增强办人民满意教育的自觉性和责任感。 着力解决问题。能否切实解决作风方面存在的突出问题，是这次活动成败的关键。活动一开始，就要着力查找和解决“四风”方面的突出问题，把查找问题、剖析问题、解决问题贯穿活动始终，借鉴延安整风精神，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。解决问题要着眼于早，能早解决的就早解决，不人为拖延；要着眼于自身，是谁的问题就由谁解决，是哪个层面的问题就在哪个层面解决，不敷衍推托。各处室都要制订整改任务书，努力解决问题，让群众、让社会看到我们开展教育实践活动的实实在在的成效和变化。 坚持领导带头。领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的重要参与者。从领导班子开始，包括各处室干部都要带头参加各个环节的活动，特别是要以普通党员身份把自己摆进去，高标准，严要求，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，努力做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，做贯彻落实党的群众路线的表率，做树立优良作风的表率。 坚持活动与工作有机结合。今年开展教育实践活动任务很重，完成年度各项工作目标任务也很重。“上面千条线，下面一根针”，教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进学校全面发展提供保障。要把开展活动同做好本职工作紧密结合起来，同岗位目标责任紧密的结合起来，合理安排好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用教育工作成效检验活动成效。以群众路线教育实践活动促进教育改革和发展，以教育改革和发展体现和落实教育实践活动成果。 加强舆论宣传的正确引导。这次教育实践活动全党关心、社会关注、群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。要积极宣传中央的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传学校活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。要创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。 同志们，开展群众路线教育实践活动，是今年市教育局的一项重大政治任务，要高度重视，尽快行动起来，提建议、寻方法、拿方案，一开始就把这项工作抓上手，定准位、盯着干，求实效，为兰州教育的发展，为把我校创建为省级示范性高中，共同努力！