呼市土默特中学党的群众路线教育实践活动实施方案
发布时间：2014/10/30 10:15:25
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根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》与《呼和浩特市教育局党的群众路线教育实践活动实施方案》的工作部署，结合我校实际，制定如下实施方案。
一、范围对象
学校教育实践活动的参加范围是学校全体党员，重点是学校领导班子与班子成员，环节干部全程参与教育实践活动，不撰写对照检查材料，列席民主生活会。
二、指导思想和总体要求
全面贯彻党的十八大精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，以我校党总支确定的“坚持群众路线，改进工作作风，凝聚师生力量，提高教育质量”为主题，牢牢把握为民务实清廉的主要内容和立德树人的根本任务，以学校领导班子作风建设为重点，着力解决全校师生反映强烈的突出问题。以贯彻中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费》等规定为切入点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实提高学校领导班子和全体党员抵御形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风对党的肌体和作风的侵蚀的能力，充分调动全校党员干部和全体师生的积极性和创造性，凝心聚力建设学习型、服务型管理团队，提高服务师生能力，为全面促进我校教育教学工作健康发展提供有力保证。
在教育实践活动过程中，要做到五个坚持：
一是坚持领导带头、层层示范。领导班子成员和领导干部要当好表率，用更高的标准要求自己，要带头深入群众，带头学习调研，带头深入学习，带头征求意见建议，带头查摆和剖析“四风”方面存在的问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，自觉做为民务实清廉的表率，自觉做教育实践活动的模范践行者，以言传身教，影响和带动班子成员和全体党员。形成上级带下级，书记带班子成员，班子成员带普通党员，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。
二是坚持“聚焦四风”、解决问题。强化问题导向，把教育实践活动主要任务聚焦到作风建设上，认真梳理群众意见和建议，找准教育系统“四风”问题的具体表现，从群众最关心的具体问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不以工作问题代替具体问题，不以班子问题代替个人问题，不以笼统问题代替具体问题。要针对查摆出来的问题，敢于动真碰硬，开展专项治理，一以贯之、一抓到底，确保教育实践活动不走样、不走神、不空不偏不虚，真正让群众受益、群众满意，从而以党的优良作风带动教育行风进一步好转。
三是坚持敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动，从制定方案、查摆问题、开展批评到整改落实、建章立制，每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，确保教育实践活动符合客观实际，契合群众要求，得到群众支持。努力在解决作风不实、不正、和行为不谦上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生服务上取得实效。
四是坚持结合实际、有序推进。要紧密结合我校工作实际，制定实施方案，明确具体任务和推进措施；要解决“四风”不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫；要主动深入实际、深入群众，努力在创建为民务实清廉，办好人民满意的学校上下功夫；要积极转变作风，进一步优化环境，提高服务效能，针对具体问题抓好整改，在服务好师生、服务好群众上下功夫。
五是坚持分类指导，注重活动实效。开展教育实践活动要按照不同工作和不同职责，必须加强分类指导。根据不同职能情况，提出不同目标要求和办法措施；找准各自需要解决的突出问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。
三、目标任务
呼市教育局按照中央群众路线教育活动的总要求，确立了我市教育系统的活动主题为：贯彻党的群众路线，办好人民满意教育。我校按照局党委活动主题的要求，在此次活动中以学校领导班子及中层干部为重点，覆盖全校党员，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡，治治病”的总要求，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导干部带头，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，进一步提高思想认识，进一步转变工作作风，以办人民满意的学校为目标，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，加强校园文化建设，为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境，进一步密切与学生家长的关系，进一步树立为民务实清廉形象，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、取信于民。
活动的主要任务：全面贯彻落实党的十八大精神，教育引导广大党员干部牢固树立群众观点，落实为民务实清廉的要求，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，有效解决作风建设方面存在的突出问题，以党风带政风、转作风、促行风。实现理想信念、思想观念，领导能力、工作水平，工作作风、服务效能，扶贫攻坚、民生改善，民族团结、社会和谐，勤政廉政、党风政风的“六个大提升”，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。
1、坚决反对形式主义，着重解决作风不实问题。教育引导党员干部对党忠诚、热爱党的教育事业。端正学风，改进文风会风，杜绝以会议落实会议，以文件落实文件现象，取消没有实际意义的研讨、论坛、评选、表彰等活动。在教育改革与发展中敢于担当、勇于坚守，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
2、坚决反对官僚主义，着重解决对人民群众利益不维护、不作为问题。解决对待群众及师生态度生硬冷漠，回避问题，激化矛盾，脱离群众的问题。教育引导党员干部自觉维护和推进教育公平，结合工作实际，深入广大师生，为教育教学服务，为广大师生服务，为群众服务，诚心接受群众监督。要真心解决扩大优质教育资源、农民工子女就学等群众普遍关注的热点难点问题，让群众满意，让社会放心。
3、坚决反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象。重点解决敬业精神不强，不能及时更新知识，安于现状，不思进取问题；对先进的教育理念不研究，教育管理手段落后的问题；热衷于搞社会交际、上班时间不务正业等严重损害教育形象的问题。教育引导党员干部牢记“两个务必”，勤俭办学，爱岗敬业，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。
4、坚决反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐、铺张浪费的不良风气。教育引导党员干部树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到工作上高标准，生活上严要求，精打细算、勤俭办事。
四、工作方法步骤
开展教育实践活动有3个环节9个步骤，我校党总支决定要从实际出发，合理安排，时间不少于局党委规定的六个月时间。将每个环节中的每个步骤的工作做精做细。
（一）学习教育，听取意见
1、及时动员部署。召开我校教育实践活动动员大会，宣读教育实践活动实施方案，由我校党总支书记包胜作动员讲话，邀请教育局督导组领导到会指导并提出工作要求。
2、抓好集中学习。集中学习时间总量不少于7天，可根据工作实际合理安排。要坚持集中学习与个人自学相结合，组织党员干部认真学习习总书记十八大以来的系列讲话和自治区党委书记王君、自治区党委常委、市委书记那顺孟和关于开展教育实践活动的重要讲话；学习《党章》、中央八项规定、自治区党委二十八项规定和市委三十项规定等规章制度类文件；学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线》、《厉行节约、反对浪费》等局党委下发的学习资料；选学十八大报告有关教育内容摘编及相关教育理论文章。通过专题讲座、讨论交流、撰写心得体会等形式，开展理想信念、党性党风党纪、道德品质教育和中国特色社会主义理论教育，引导党员干部进一步坚定理想信念，提高思想认识。
3、开展专题讨论。组织党员干部开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，围绕新时期如何坚持马克思主义群众观点，如何践行全心全意为人民服务的根本宗旨，如何贯彻党的教育方针谈认识、谈体会，明确“为了谁、依靠谁、我是谁”的群众观问题，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
4、征求群众意见。要多渠道、多层次征求意见，一是以发放《调查问卷》、《征求意见书》和热线电话征求意见；二是召开群众座谈会、领导班子成员深入师生调研走访等形式，广泛听取师生意见；三是通过网络微博等形式征求广大师生家长的意见。在本次教育实践活动动员大会上，要对学校领导班子及其成员进行民主评议。
（二）查摆问题、开展批评与自我批评
重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析、开展批评和自我批评。
1、认真查找问题。对照《党章》、《八项规定》和廉政准则，深入查找“四风”方面存在的突出问题，教育公平公正方面存在的问题，师德师风方面存在的问题以及教育教学方面存在的问题。要结合工作实际，开展领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员之间以及与环节干部与部分教工的谈心活动，为撰写对照检查材料做好准备。
2、普遍开展谈心交心。专题民主生活会前，领导要与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与环节干部之间，都要开展谈心交心活动。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。谈心要敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，凡准备在会上提出的批评意见，一定要谈开谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在民主生活会前。
3、认真撰写对照检查材料。 领导班子及班子成员都要撰写对照检查材料。要针对征求到的意见，以及督导组提醒和谈心谈话情况，深入分析、认真总结。对照检查材料主要包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施四部分内容。党总支书记主持起草班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员的对照检查材料经书记把关、督导组审核通过后报市教育局教育实践活动领导小组办公室备案。
4、召开专题民主生活会。 领导班子要召开一次专题民主生活会，时间不少于1天 ，民主生活会要邀请局党委督导组参加，列席人员扩大到环节干部。民主生活会要开门见山、直奔主题，严肃认真地开展批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，真正红红脸、出出汗，达到“团结-批评-团结”的目的。生活会后，党组织负责人组织召开通报会，在一定范围内通报领导班子民主生活会情况。督导组会同党组织主要负责人对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并以适当形式反馈。
（三）整改落实，建章立制
针对群众反映突出的问题，集中进行治理，进一步完善学校管理制度，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。
1、搞好自查自纠。活动中对党员干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治权力滥用等问题，重点整治不作为、乱作为等侵害群众利益的问题。领导班子和各部门环节干部要带好头、当好表率，通过各种和方式查找问题，同时制定整改措施，并对整改措施进行群众评议，对群众不满意的要进行提醒谈话，督促整改。
2、落实整改责任。对查找出的“四风”方面存在的突出问题，要认真制定“两方案一计划”，即整改方案、专项整治方案和制度建设计划，列出整改任务书、时间表，明确整改目标、任务、措施、责任人，并且以适当的形式在一定的范围内予以公布。班子成员要制定个人整改措施。要即查即改、不等不靠，在第一时间内开始整改。我校形成的“两方案一计划”和班子成员个人整改措施经市教育局督导组和市委督导组审阅把关后将报教育局教育实践活动领导小组办公室备案。
3、加强制度建设。及时做好相关制度的修订完善工作，重点是建立健全学校民主管理和科学决策机制；完善学校建设项目及财务管理制度；建立健全公务支出、公款支出审计制度。围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专项整治。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，推行“短实新”文风会风，严格控制会议规格、规模和数量，规范各类文件简报，避免空话、套话、虚话，力戒以会议落实会议、以文件落实文件。强化师德师风建设，坚决落实师德一票否决制，切实改进工作作风，以优良教风促学风，解决育人意识淡薄、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题。在反对官僚主义方面，进一步强化服务理念，坚持以教师为本位、以学生为主体，着重解决脱离师生、脱离实际、不负责任，对师生利益不关心、不维护、不作为等问题。在享乐主义方面，进一步规范公务接待；坚持办公用房向教学、科研一线倾斜，严禁超标配置办公室；坚决堵塞漏洞，规范手续，管好用好科研经费。在反对奢靡之风方面，要进一步加强“三公经费”使用审核，坚决制止铺张浪费、大手大脚行为；加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品。
学校领导班子成员要带头深入教学科研一线，注重倾听师生员工意见，提高调查研究、科学决策、民主决策能力。环节干部要注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾的倾向，提高解决问题、化解矛盾的能力。
通过加强制度建设，进一步改进工作作风，对已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以优良党风带校风保教风学风。
4、加强正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的教育上的不正之风和腐败问题，坚决整治冷漠病、懒散病、享乐病。对存在一般性作风问题干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部要进行组织调整。加强党员教育管理，对长期不起作用甚至起负面作用的党员严肃教育，对不合格的要给予组织处理。
五、组织领导
开展教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事，更是教育系统的头等大事，必须高度重视、加强领导、精心组织。
1、成立组织机构。我校的教育实践活动在校党总支的统一领导下开展。党总支成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责教育实践活动的组织指导。领导小组下设办公室，负责日常工作。结合学校实际制定开展教育实践活动实施方案。并上报教育局教育实践活动领导小组办公室备案。
2、落实领导责任。党总支对学校教育实践活动负总责，加强研究谋划和系统设计，认真领导和指导。党总支负责人要承担起第一责任人的责任，结合本单位实际制定切实可行的活动方案，科学安排3个环节的活动内容，把握活动进度和节奏，有效解决热点、难点问题。学校领导要发挥带头示范作用，积极参加各项活动，带头学习，带头听取意见，带头谈心，带头开展批评和自我批评，带头整改，形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。
3、坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与全市总体发展目标紧密结合起来，与本单位中心工作结合起来，防止“两张皮”和走过场。既把上级党委的部署要求落到实处，认真完成“规定动作”，又要从各自实际出发，创新活动形式和方法，使“自选动作”贴近实际，富有特色。要统筹兼顾，把开展教育实践活动与做好教育教学工作和党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两促进，用教育发展成效检验活动成效。
4、注重舆论宣传。要充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央、自治区党委和市委精神，宣传开展教育实践活动的经验做法和实际成效。按照教育局的统一要求不定期刊发《教育实践活动简报》，及时上报我校活动开展情况，并不断创新宣传形式和载体，加强正面宣传引导，促进教育实践活动深入开展、取得实效。
呼和浩特土默特中学党总支
2014年3月3日
一、范围对象
学校教育实践活动的参加范围是学校全体党员，重点是学校领导班子与班子成员，环节干部全程参与教育实践活动，不撰写对照检查材料，列席民主生活会。
二、指导思想和总体要求
全面贯彻党的十八大精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，以我校党总支确定的“坚持群众路线，改进工作作风，凝聚师生力量，提高教育质量”为主题，牢牢把握为民务实清廉的主要内容和立德树人的根本任务，以学校领导班子作风建设为重点，着力解决全校师生反映强烈的突出问题。以贯彻中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费》等规定为切入点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实提高学校领导班子和全体党员抵御形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风对党的肌体和作风的侵蚀的能力，充分调动全校党员干部和全体师生的积极性和创造性，凝心聚力建设学习型、服务型管理团队，提高服务师生能力，为全面促进我校教育教学工作健康发展提供有力保证。
在教育实践活动过程中，要做到五个坚持：
一是坚持领导带头、层层示范。领导班子成员和领导干部要当好表率，用更高的标准要求自己，要带头深入群众，带头学习调研，带头深入学习，带头征求意见建议，带头查摆和剖析“四风”方面存在的问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，自觉做为民务实清廉的表率，自觉做教育实践活动的模范践行者，以言传身教，影响和带动班子成员和全体党员。形成上级带下级，书记带班子成员，班子成员带普通党员，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。
二是坚持“聚焦四风”、解决问题。强化问题导向，把教育实践活动主要任务聚焦到作风建设上，认真梳理群众意见和建议，找准教育系统“四风”问题的具体表现，从群众最关心的具体问题抓起，从群众最不满意的地方改起，不以工作问题代替具体问题，不以班子问题代替个人问题，不以笼统问题代替具体问题。要针对查摆出来的问题，敢于动真碰硬，开展专项治理，一以贯之、一抓到底，确保教育实践活动不走样、不走神、不空不偏不虚，真正让群众受益、群众满意，从而以党的优良作风带动教育行风进一步好转。
三是坚持敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动，从制定方案、查摆问题、开展批评到整改落实、建章立制，每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，确保教育实践活动符合客观实际，契合群众要求，得到群众支持。努力在解决作风不实、不正、和行为不谦上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生服务上取得实效。
四是坚持结合实际、有序推进。要紧密结合我校工作实际，制定实施方案，明确具体任务和推进措施；要解决“四风”不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫；要主动深入实际、深入群众，努力在创建为民务实清廉，办好人民满意的学校上下功夫；要积极转变作风，进一步优化环境，提高服务效能，针对具体问题抓好整改，在服务好师生、服务好群众上下功夫。
五是坚持分类指导，注重活动实效。开展教育实践活动要按照不同工作和不同职责，必须加强分类指导。根据不同职能情况，提出不同目标要求和办法措施；找准各自需要解决的突出问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。
三、目标任务
呼市教育局按照中央群众路线教育活动的总要求，确立了我市教育系统的活动主题为：贯彻党的群众路线，办好人民满意教育。我校按照局党委活动主题的要求，在此次活动中以学校领导班子及中层干部为重点，覆盖全校党员，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡，治治病”的总要求，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导干部带头，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，进一步提高思想认识，进一步转变工作作风，以办人民满意的学校为目标，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养，同时努力改善办学条件，加强校园文化建设，为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境，进一步密切与学生家长的关系，进一步树立为民务实清廉形象，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、取信于民。
活动的主要任务：全面贯彻落实党的十八大精神，教育引导广大党员干部牢固树立群众观点，落实为民务实清廉的要求，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，有效解决作风建设方面存在的突出问题，以党风带政风、转作风、促行风。实现理想信念、思想观念，领导能力、工作水平，工作作风、服务效能，扶贫攻坚、民生改善，民族团结、社会和谐，勤政廉政、党风政风的“六个大提升”，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。
1、坚决反对形式主义，着重解决作风不实问题。教育引导党员干部对党忠诚、热爱党的教育事业。端正学风，改进文风会风，杜绝以会议落实会议，以文件落实文件现象，取消没有实际意义的研讨、论坛、评选、表彰等活动。在教育改革与发展中敢于担当、勇于坚守，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
2、坚决反对官僚主义，着重解决对人民群众利益不维护、不作为问题。解决对待群众及师生态度生硬冷漠，回避问题，激化矛盾，脱离群众的问题。教育引导党员干部自觉维护和推进教育公平，结合工作实际，深入广大师生，为教育教学服务，为广大师生服务，为群众服务，诚心接受群众监督。要真心解决扩大优质教育资源、农民工子女就学等群众普遍关注的热点难点问题，让群众满意，让社会放心。
3、坚决反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象。重点解决敬业精神不强，不能及时更新知识，安于现状，不思进取问题；对先进的教育理念不研究，教育管理手段落后的问题；热衷于搞社会交际、上班时间不务正业等严重损害教育形象的问题。教育引导党员干部牢记“两个务必”，勤俭办学，爱岗敬业，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。
4、坚决反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐、铺张浪费的不良风气。教育引导党员干部树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到工作上高标准，生活上严要求，精打细算、勤俭办事。
四、工作方法步骤
开展教育实践活动有3个环节9个步骤，我校党总支决定要从实际出发，合理安排，时间不少于局党委规定的六个月时间。将每个环节中的每个步骤的工作做精做细。
（一）学习教育，听取意见
1、及时动员部署。召开我校教育实践活动动员大会，宣读教育实践活动实施方案，由我校党总支书记包胜作动员讲话，邀请教育局督导组领导到会指导并提出工作要求。
2、抓好集中学习。集中学习时间总量不少于7天，可根据工作实际合理安排。要坚持集中学习与个人自学相结合，组织党员干部认真学习习总书记十八大以来的系列讲话和自治区党委书记王君、自治区党委常委、市委书记那顺孟和关于开展教育实践活动的重要讲话；学习《党章》、中央八项规定、自治区党委二十八项规定和市委三十项规定等规章制度类文件；学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线》、《厉行节约、反对浪费》等局党委下发的学习资料；选学十八大报告有关教育内容摘编及相关教育理论文章。通过专题讲座、讨论交流、撰写心得体会等形式，开展理想信念、党性党风党纪、道德品质教育和中国特色社会主义理论教育，引导党员干部进一步坚定理想信念，提高思想认识。
3、开展专题讨论。组织党员干部开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，围绕新时期如何坚持马克思主义群众观点，如何践行全心全意为人民服务的根本宗旨，如何贯彻党的教育方针谈认识、谈体会，明确“为了谁、依靠谁、我是谁”的群众观问题，增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
4、征求群众意见。要多渠道、多层次征求意见，一是以发放《调查问卷》、《征求意见书》和热线电话征求意见；二是召开群众座谈会、领导班子成员深入师生调研走访等形式，广泛听取师生意见；三是通过网络微博等形式征求广大师生家长的意见。在本次教育实践活动动员大会上，要对学校领导班子及其成员进行民主评议。
（二）查摆问题、开展批评与自我批评
重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析、开展批评和自我批评。
1、认真查找问题。对照《党章》、《八项规定》和廉政准则，深入查找“四风”方面存在的突出问题，教育公平公正方面存在的问题，师德师风方面存在的问题以及教育教学方面存在的问题。要结合工作实际，开展领导班子主要负责同志与班子成员之间、班子成员之间以及与环节干部与部分教工的谈心活动，为撰写对照检查材料做好准备。
2、普遍开展谈心交心。专题民主生活会前，领导要与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与环节干部之间，都要开展谈心交心活动。谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。谈心要敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，凡准备在会上提出的批评意见，一定要谈开谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在民主生活会前。
3、认真撰写对照检查材料。 领导班子及班子成员都要撰写对照检查材料。要针对征求到的意见，以及督导组提醒和谈心谈话情况，深入分析、认真总结。对照检查材料主要包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施四部分内容。党总支书记主持起草班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员的对照检查材料经书记把关、督导组审核通过后报市教育局教育实践活动领导小组办公室备案。
4、召开专题民主生活会。 领导班子要召开一次专题民主生活会，时间不少于1天 ，民主生活会要邀请局党委督导组参加，列席人员扩大到环节干部。民主生活会要开门见山、直奔主题，严肃认真地开展批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，真正红红脸、出出汗，达到“团结-批评-团结”的目的。生活会后，党组织负责人组织召开通报会，在一定范围内通报领导班子民主生活会情况。督导组会同党组织主要负责人对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并以适当形式反馈。
（三）整改落实，建章立制
针对群众反映突出的问题，集中进行治理，进一步完善学校管理制度，使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。
1、搞好自查自纠。活动中对党员干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治权力滥用等问题，重点整治不作为、乱作为等侵害群众利益的问题。领导班子和各部门环节干部要带好头、当好表率，通过各种和方式查找问题，同时制定整改措施，并对整改措施进行群众评议，对群众不满意的要进行提醒谈话，督促整改。
2、落实整改责任。对查找出的“四风”方面存在的突出问题，要认真制定“两方案一计划”，即整改方案、专项整治方案和制度建设计划，列出整改任务书、时间表，明确整改目标、任务、措施、责任人，并且以适当的形式在一定的范围内予以公布。班子成员要制定个人整改措施。要即查即改、不等不靠，在第一时间内开始整改。我校形成的“两方案一计划”和班子成员个人整改措施经市教育局督导组和市委督导组审阅把关后将报教育局教育实践活动领导小组办公室备案。
3、加强制度建设。及时做好相关制度的修订完善工作，重点是建立健全学校民主管理和科学决策机制；完善学校建设项目及财务管理制度；建立健全公务支出、公款支出审计制度。围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专项整治。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，推行“短实新”文风会风，严格控制会议规格、规模和数量，规范各类文件简报，避免空话、套话、虚话，力戒以会议落实会议、以文件落实文件。强化师德师风建设，坚决落实师德一票否决制，切实改进工作作风，以优良教风促学风，解决育人意识淡薄、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题。在反对官僚主义方面，进一步强化服务理念，坚持以教师为本位、以学生为主体，着重解决脱离师生、脱离实际、不负责任，对师生利益不关心、不维护、不作为等问题。在享乐主义方面，进一步规范公务接待；坚持办公用房向教学、科研一线倾斜，严禁超标配置办公室；坚决堵塞漏洞，规范手续，管好用好科研经费。在反对奢靡之风方面，要进一步加强“三公经费”使用审核，坚决制止铺张浪费、大手大脚行为；加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品。
学校领导班子成员要带头深入教学科研一线，注重倾听师生员工意见，提高调查研究、科学决策、民主决策能力。环节干部要注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾的倾向，提高解决问题、化解矛盾的能力。
通过加强制度建设，进一步改进工作作风，对已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以优良党风带校风保教风学风。
4、加强正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的教育上的不正之风和腐败问题，坚决整治冷漠病、懒散病、享乐病。对存在一般性作风问题干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部要进行组织调整。加强党员教育管理，对长期不起作用甚至起负面作用的党员严肃教育，对不合格的要给予组织处理。
五、组织领导
开展教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事，更是教育系统的头等大事，必须高度重视、加强领导、精心组织。
1、成立组织机构。我校的教育实践活动在校党总支的统一领导下开展。党总支成立党的群众路线教育实践活动领导小组，负责教育实践活动的组织指导。领导小组下设办公室，负责日常工作。结合学校实际制定开展教育实践活动实施方案。并上报教育局教育实践活动领导小组办公室备案。
2、落实领导责任。党总支对学校教育实践活动负总责，加强研究谋划和系统设计，认真领导和指导。党总支负责人要承担起第一责任人的责任，结合本单位实际制定切实可行的活动方案，科学安排3个环节的活动内容，把握活动进度和节奏，有效解决热点、难点问题。学校领导要发挥带头示范作用，积极参加各项活动，带头学习，带头听取意见，带头谈心，带头开展批评和自我批评，带头整改，形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。
3、坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与全市总体发展目标紧密结合起来，与本单位中心工作结合起来，防止“两张皮”和走过场。既把上级党委的部署要求落到实处，认真完成“规定动作”，又要从各自实际出发，创新活动形式和方法，使“自选动作”贴近实际，富有特色。要统筹兼顾，把开展教育实践活动与做好教育教学工作和党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两促进，用教育发展成效检验活动成效。
4、注重舆论宣传。要充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央、自治区党委和市委精神，宣传开展教育实践活动的经验做法和实际成效。按照教育局的统一要求不定期刊发《教育实践活动简报》，及时上报我校活动开展情况，并不断创新宣传形式和载体，加强正面宣传引导，促进教育实践活动深入开展、取得实效。
呼和浩特土默特中学党总支
2014年3月3日
