多措并举强学校 科学管理促发展
发布时间：2014/11/08
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当今社会，科学管理成为社会化的管理模式。众所周知，科学管理能够最大限度地发挥管理的效能，强化管理的有序进行，让管理能够体现管理者的责、权、利于一体，高度体现管理的现实适应性。学校的科学化管理已经成为学校正常运作的基本管理模式。我校一直以来，都致力于学校管理科学化的探索，并取得了较好的效果。
一、科学规划，精心描绘学校发展蓝图。
如果把学校发展比作行将兴建的高楼大厦，那么描绘学校发展蓝图就是精雕细刻高楼大厦的立体图。围绕描绘学校发展蓝图而开展的一切工作，现实意义重大、历史意义深远。
制定切实可行的学校发展总体规划是描绘学校发展蓝图的有效途径之一。例如，从2006年开始，我校经过反复讨论，制定了《学校未来五年发展总体规划》。总体规划包括治校方略、基础建设、质量超越、科研先导、名师培养、人文环境、办学特色等规划。
为实施好规划，我们还制定了切实可行的中短期计划，并抓好学习和层层落实，以确保规划的有序、有效的实现。
实践表明，发展规划就像一盏明灯，为学校发展指明了前进的方向，有效地克服了学校发展过程中容易产生盲目性和随意性的弊端，同时也能起到凝聚人心、振奋人心、催人奋进的效果。
二、完善办学指导思想，为学校发展提供理念基础。
一所没有切合实际的发展蓝图的学校就是一所没有发展方向的学校；一所没有先进科学的办学指导思想的学校就是一所没有灵魂的学校。
完善学校办学指导思想，为学校发展提供坚实的思想和理论基础，是一项更为重要的工作。对于教职工更新教育观念、开阔视野、解放思想、与时俱进，使学校的教育更好适应我国教育发展与要求，与国际教育接轨，更好地面向未来、面向现代化、面向世界都具有重大的意义。
基于此，我校在总结长期办学实践基础上，结合实际情况，不断完善对于学校改革、建设和发展具有方向意义的办学指导思想，形成了目标明确、科学有力、凝聚精神、永葆学校旺盛生命力的行动总纲。
办学指导思想内涵要丰富，应涵盖办学理念、原则、方针、目标和育人途径、校训、教风与学风、教师观、学生观、课程观、人才观等方面的内容。办学指导思想要先进，应具有时代性与超前性、稳定性与发展性、实践性和理论性等特征。办学指导思想要科学，符合国家的教育方针和教育改革与发展的大方向，具有鲜明的时代特点和创新精神。
例如，我校“以人为本，和谐发展，追求卓越，共创辉煌”的办学理念诠释了构建和谐学校的教育理念。“以德立校，依法治校、民主理校、科研兴校、文化固校、名师强校”六大治校方略阐释了创建高品位高中、培育高素质人才的执着追求。“一切为了学生、一切为了育人；让每个学生成人、成才、成功；为每名学生的幸福人生而奠基”充分体现了学校办学思想的核心。“创名校、育栋梁，需要‘大楼’，更需要‘大师和大爱’”透视出学校志存高远和建设高水平教师队伍的不懈追求。
当然，完善学校办学指导思想，更要着力抓好办学指导思想的学习和落实，使之深入人心，不断内化为全校教职员工教育教学管理的自觉行为。
三、法理结合，促进学校健康、和谐发展。
《学校办学章程》及学校各项规章制度都是依据国家法律、法规的有关规定以及教育行政部门的授权，或在其办学自主权范围内制定的学校管理规范。完善的规章制度对内是学校自主发展、自我约束的基本依据，是全体教职工的共同意志和行动准则；对外则是办学主张和规则的纲领，是塑造学校自身形象的宣言。因此，制度建设就成为学校管理的一个重要环节。
制度建设应反映时代的特点，适应社会进步和学校自身发展的需要，当学校规章制度不能满足上述要求时，就应该及时地作出修订。学校章程制定时要充分考虑“前瞻性”，在执行的过程中仍然要维持“前瞻性”。因此，学校制度建设要坚持继承与创新和与时俱进的原则。
完善的制度体系应涵盖学校上至校长下到教职工乃至工友所有职务承担者的责任、权力和义务，对校内各个方面乃至对学生要求的内容、标准以及评价方式等都要有明确的规定，且具有很强的针对性和可操作性。
在规章制度制定、实施过程中应充分体现“以人为本”的民主参与性。学校规章制度应成为全体教职员工的“共同愿景”，被广大教职员工认同并完成内化。一个被充分理解与认同了的学校规章制度，执行起来才有动力、有合力，才能对学校的办学行为实施有效的民主监督。
完善各项规章制度，并与人心的管理有机结合，不仅能使学校管理过程中有法可依，有章可循，促使管理逐步由人治转向法治，步入民主、科学的轨道，还能极大地减少在管理上人为因素的干扰，形成全校上下齐心合力干好工作的良好氛围，学校各项工作井然有序，收益快、效益高，进而促进学校不断向前健康发展。
四、围绕学校中心工作，大做文章，做好文章。
教学工作是中心工作。教学质量是学校生存和发展的生命线，一所学校，归根到底是靠教育教学的质量来说话，要用教育教学的高质量向社会各界、向家乡人民作出交待。办好让家乡人民满意的学校教育，要求学校输出的人才不仅要数量大，更要规格高。教育教学质量如果不在全市、乃至全省范围内保持良好势头和领先水平，学校的发展目标就只是空中楼阁。但学校教育教学质量的提高，不是用高调唱出来的，而必须靠学校全体教职工在各自的岗位上齐心协力、兢兢业业、脚踏实地地工作。
学校要采取得力措施狠抓教学系统工程的建设，为学生全面发展打好知识和能力基础。
在教学工作中，学校一定要坚持面向全体学生的原则，决不能以牺牲大多数学生为代价只抓几个所谓的尖子生。既要提高优秀率又要提高合格率。这是衡量一所学校教学高质量的最主要标志。
一个有潜能的学生主要标志是要人格独立、珍惜时间、修炼内心、态度积极、控制情绪、事事计划、当机立断、胸怀目标，要有优化的学习动机、良好的学习习惯、科学的思维方法与学习策略，较强的自学能力。因此，学校要把上述内容作为教学工作中最大的事去抓，并且全力抓好。
要采取多种办法培养学生正确的学习动机、明确的学习目标、浓厚的学习兴趣、顽强的学习毅力、力争上游的学习斗志和忘我的求学境界；让学生切实转变一种观念：学习既是一个人生存的主要方式，又是社会和祖国兴旺发达的迫切需要；让学生落实一个行动：主动地学习、积极的学习、快乐地学习。学习成就未来，知识改变命运。
要采取多种办法帮助学生养成诸如独立预习、学思结合和及时归纳总结等良好的学习习惯。
要采取多种办法帮助学生学会用适合自己的方法学习，提高思维能力、联想能力、总结归纳能力和推理判断能力，逐步掌握富有个性化的学习方法，提高效率。
近年来，我校就始终秉承“修身笃学，厚德至贤”的校训，以追求真理、探求教育规律作为精神追求，以勤谨务实的作风为基本保证，取得了显著的办学业绩，赢得了学生家长的信赖和好评。学校以“四有”（有积极的参与热情、有良好的行为习惯、有较强的合作意识、有健康的兴趣爱好）为学生培养的目标，扎实推进新课程实施阶段的各项工作。严格按照国家普通高中课程改革方案中规定的学习领域、科目和模块要求实施课程。在开齐必修课的基础上，积极开发具有本地区、本学校特色的校本课程。以课堂教学改革为重点，切实推进教师教学方式和学生学习方式的转变，创设有利于学生主动学习的课程环境，倡导自主探究合作的学习方式，引导学生在发现问题和解决问题的过程中，探究知识的意义，努力提高课堂教学效益。
五、强化干部队伍建设，提高执政能力。
学校干部队伍是学校管理的中坚力量。他们的素质高低，直接影响学校管理活动的成败和学校办学水平的高低。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，加强干部队伍建设是学校发展要抓好的重点工作之一。
1、强化学校领导班子队伍建设。
学校干部队伍建设水平的高低、干部素质的优劣，主要取决于校级领导班子，关键在校长。抓好领导班子建设是搞好干部队伍建设的关键。
领导班子成员要本着“团结、和谐、务实、开拓、奉献”的要求，带领全校教师锐意改革，不断创新。
学校领导的表率作用，体现在师德上，就是要有良好的职业道德、个人品德、社会公德；体现在做人上就是人格魅力高尚；体现在工作中就是工作作风踏实，业务水平高出一筹，工作方法高人一等。
2、抓好领导干部培训学习，促其跟上教育发展的形势。
认真组织领导干部参加干训学习，以干训学习促水平提升、促能力提高、促观念转变、促视野开阔、促工作上档次。
3、加强后备干部的培养，促其快速成长。
干部队伍的新老交替是一个客观规律，后备干部的选定和培养是保证干部队伍久盛不衰所必须的环节，做好这项工作意义深远。后备干部的选定是首要环节，学校要坚持德才兼备原则，把政治素质较高，业务能力较强，群众基础较好的年轻同志选定为后备干部。选定后的重要任务是培养，培养的有效途径是岗位锻炼。让他们尽早进入相近或相应岗位，参与管理，尽快地熟悉相近或相应岗位工作的规律和管理方法，积累经验，锻炼提高，为将来进入岗位打下基础。
4、完善干部管理制度，提高执政能力。
干部队伍建设必须有制度机制作保障。健全一套科学的、切合实际的干部考核制度、引入竞争机制是保证干部队伍健康成长的必要保证。制定诸如《领导日常行为十不准》、《领导干部廉洁自律制度》、《干部学习制度》等制度作为干部的一面镜子，时时对照自己，能促进干部的思想作风、学习作风和工作作风的好转，促进了干部政治思想素质和业务素质的提高。
六、大力推进民主管理进程，增强教职工主人翁意识。
学校的管理是多方面的，但一条原则不可忽视：民主管理。围绕学校的民主管理，学校要摆正“三个关系”和搞好“一个公开”。
1、摆正“三个关系”：一是在实际工作中，要摆正“一言堂”与“群言堂”的关系。“群言堂”即为民主，代表了群众的呼声：“一言堂”来源于“群言堂”，代表了“群言堂”。“一言堂”只有从“群言堂“中来，才有广泛的民主性，扎实的基础性，深刻的代表性。“一言堂”要有高度的概括性和强烈的政策性，要时时把握教职工的思想，时时做出果断的判断和决断；二是在实际工作中，要摆正“民主”与“集中”的关系。在“民主”的基础上加以“集中”，这样的“集中”充分代表广大教职工的利益，这样的“集中”具有高度的决策性。只“民主”不“集中”，那是散漫；只“集中”不“民主”那是霸权；三是在实际工作中，要摆正领导与师生的关系。领导与师生的关系是一种鱼水关系。鱼儿只有把自己置身于水中，才能有力量畅游，才能有跳“龙门”的奇观。作为领导干部，要时刻想到是人民的公仆，自己所做的工作就是服务于师生，为他们创设出良好的工作环境、生活环境和学习环境，不要摆出一副不可一世的架子，要从非权利因素树立自己良好的人品、学识等形象。
2、“一个公开”即实行校务公开，促进民主管理。
实施校务公开是贯彻落实“三个代表”重要思想，落实科学发展观的重要内容，是依法治校的重要途径，是不断拓展教职工参与民主决策、加强民主管理和民主监督的有效渠道。搞好校务公开，关键是广大教职工最关心和关注的问题，如教师聘任的结果、评先评优的结果等都要公开，增强透明度、让广大教职工享有更多的知情权。
为了更好地推进民主管理，领导还应高度重视征集并采纳广大教职工的合理化建议。无论是谁，只要他（她）的建议合理，对学校的工作有利，学校都采纳。
教育在于发展，管理在于服务，如何用科学的管理为学校发展、教师发展、学生发展服务，永远是学校管理者的神圣职责。创名牌学校，培优秀师资，育高素质人才，永远是学校管理者所不懈追求的目标。
一、科学规划，精心描绘学校发展蓝图。
如果把学校发展比作行将兴建的高楼大厦，那么描绘学校发展蓝图就是精雕细刻高楼大厦的立体图。围绕描绘学校发展蓝图而开展的一切工作，现实意义重大、历史意义深远。
制定切实可行的学校发展总体规划是描绘学校发展蓝图的有效途径之一。例如，从2006年开始，我校经过反复讨论，制定了《学校未来五年发展总体规划》。总体规划包括治校方略、基础建设、质量超越、科研先导、名师培养、人文环境、办学特色等规划。
为实施好规划，我们还制定了切实可行的中短期计划，并抓好学习和层层落实，以确保规划的有序、有效的实现。
实践表明，发展规划就像一盏明灯，为学校发展指明了前进的方向，有效地克服了学校发展过程中容易产生盲目性和随意性的弊端，同时也能起到凝聚人心、振奋人心、催人奋进的效果。
二、完善办学指导思想，为学校发展提供理念基础。
一所没有切合实际的发展蓝图的学校就是一所没有发展方向的学校；一所没有先进科学的办学指导思想的学校就是一所没有灵魂的学校。
完善学校办学指导思想，为学校发展提供坚实的思想和理论基础，是一项更为重要的工作。对于教职工更新教育观念、开阔视野、解放思想、与时俱进，使学校的教育更好适应我国教育发展与要求，与国际教育接轨，更好地面向未来、面向现代化、面向世界都具有重大的意义。
基于此，我校在总结长期办学实践基础上，结合实际情况，不断完善对于学校改革、建设和发展具有方向意义的办学指导思想，形成了目标明确、科学有力、凝聚精神、永葆学校旺盛生命力的行动总纲。
办学指导思想内涵要丰富，应涵盖办学理念、原则、方针、目标和育人途径、校训、教风与学风、教师观、学生观、课程观、人才观等方面的内容。办学指导思想要先进，应具有时代性与超前性、稳定性与发展性、实践性和理论性等特征。办学指导思想要科学，符合国家的教育方针和教育改革与发展的大方向，具有鲜明的时代特点和创新精神。
例如，我校“以人为本，和谐发展，追求卓越，共创辉煌”的办学理念诠释了构建和谐学校的教育理念。“以德立校，依法治校、民主理校、科研兴校、文化固校、名师强校”六大治校方略阐释了创建高品位高中、培育高素质人才的执着追求。“一切为了学生、一切为了育人；让每个学生成人、成才、成功；为每名学生的幸福人生而奠基”充分体现了学校办学思想的核心。“创名校、育栋梁，需要‘大楼’，更需要‘大师和大爱’”透视出学校志存高远和建设高水平教师队伍的不懈追求。
当然，完善学校办学指导思想，更要着力抓好办学指导思想的学习和落实，使之深入人心，不断内化为全校教职员工教育教学管理的自觉行为。
三、法理结合，促进学校健康、和谐发展。
《学校办学章程》及学校各项规章制度都是依据国家法律、法规的有关规定以及教育行政部门的授权，或在其办学自主权范围内制定的学校管理规范。完善的规章制度对内是学校自主发展、自我约束的基本依据，是全体教职工的共同意志和行动准则；对外则是办学主张和规则的纲领，是塑造学校自身形象的宣言。因此，制度建设就成为学校管理的一个重要环节。
制度建设应反映时代的特点，适应社会进步和学校自身发展的需要，当学校规章制度不能满足上述要求时，就应该及时地作出修订。学校章程制定时要充分考虑“前瞻性”，在执行的过程中仍然要维持“前瞻性”。因此，学校制度建设要坚持继承与创新和与时俱进的原则。
完善的制度体系应涵盖学校上至校长下到教职工乃至工友所有职务承担者的责任、权力和义务，对校内各个方面乃至对学生要求的内容、标准以及评价方式等都要有明确的规定，且具有很强的针对性和可操作性。
在规章制度制定、实施过程中应充分体现“以人为本”的民主参与性。学校规章制度应成为全体教职员工的“共同愿景”，被广大教职员工认同并完成内化。一个被充分理解与认同了的学校规章制度，执行起来才有动力、有合力，才能对学校的办学行为实施有效的民主监督。
完善各项规章制度，并与人心的管理有机结合，不仅能使学校管理过程中有法可依，有章可循，促使管理逐步由人治转向法治，步入民主、科学的轨道，还能极大地减少在管理上人为因素的干扰，形成全校上下齐心合力干好工作的良好氛围，学校各项工作井然有序，收益快、效益高，进而促进学校不断向前健康发展。
四、围绕学校中心工作，大做文章，做好文章。
教学工作是中心工作。教学质量是学校生存和发展的生命线，一所学校，归根到底是靠教育教学的质量来说话，要用教育教学的高质量向社会各界、向家乡人民作出交待。办好让家乡人民满意的学校教育，要求学校输出的人才不仅要数量大，更要规格高。教育教学质量如果不在全市、乃至全省范围内保持良好势头和领先水平，学校的发展目标就只是空中楼阁。但学校教育教学质量的提高，不是用高调唱出来的，而必须靠学校全体教职工在各自的岗位上齐心协力、兢兢业业、脚踏实地地工作。
学校要采取得力措施狠抓教学系统工程的建设，为学生全面发展打好知识和能力基础。
在教学工作中，学校一定要坚持面向全体学生的原则，决不能以牺牲大多数学生为代价只抓几个所谓的尖子生。既要提高优秀率又要提高合格率。这是衡量一所学校教学高质量的最主要标志。
一个有潜能的学生主要标志是要人格独立、珍惜时间、修炼内心、态度积极、控制情绪、事事计划、当机立断、胸怀目标，要有优化的学习动机、良好的学习习惯、科学的思维方法与学习策略，较强的自学能力。因此，学校要把上述内容作为教学工作中最大的事去抓，并且全力抓好。
要采取多种办法培养学生正确的学习动机、明确的学习目标、浓厚的学习兴趣、顽强的学习毅力、力争上游的学习斗志和忘我的求学境界；让学生切实转变一种观念：学习既是一个人生存的主要方式，又是社会和祖国兴旺发达的迫切需要；让学生落实一个行动：主动地学习、积极的学习、快乐地学习。学习成就未来，知识改变命运。
要采取多种办法帮助学生养成诸如独立预习、学思结合和及时归纳总结等良好的学习习惯。
要采取多种办法帮助学生学会用适合自己的方法学习，提高思维能力、联想能力、总结归纳能力和推理判断能力，逐步掌握富有个性化的学习方法，提高效率。
近年来，我校就始终秉承“修身笃学，厚德至贤”的校训，以追求真理、探求教育规律作为精神追求，以勤谨务实的作风为基本保证，取得了显著的办学业绩，赢得了学生家长的信赖和好评。学校以“四有”（有积极的参与热情、有良好的行为习惯、有较强的合作意识、有健康的兴趣爱好）为学生培养的目标，扎实推进新课程实施阶段的各项工作。严格按照国家普通高中课程改革方案中规定的学习领域、科目和模块要求实施课程。在开齐必修课的基础上，积极开发具有本地区、本学校特色的校本课程。以课堂教学改革为重点，切实推进教师教学方式和学生学习方式的转变，创设有利于学生主动学习的课程环境，倡导自主探究合作的学习方式，引导学生在发现问题和解决问题的过程中，探究知识的意义，努力提高课堂教学效益。
五、强化干部队伍建设，提高执政能力。
学校干部队伍是学校管理的中坚力量。他们的素质高低，直接影响学校管理活动的成败和学校办学水平的高低。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，加强干部队伍建设是学校发展要抓好的重点工作之一。
1、强化学校领导班子队伍建设。
学校干部队伍建设水平的高低、干部素质的优劣，主要取决于校级领导班子，关键在校长。抓好领导班子建设是搞好干部队伍建设的关键。
领导班子成员要本着“团结、和谐、务实、开拓、奉献”的要求，带领全校教师锐意改革，不断创新。
学校领导的表率作用，体现在师德上，就是要有良好的职业道德、个人品德、社会公德；体现在做人上就是人格魅力高尚；体现在工作中就是工作作风踏实，业务水平高出一筹，工作方法高人一等。
2、抓好领导干部培训学习，促其跟上教育发展的形势。
认真组织领导干部参加干训学习，以干训学习促水平提升、促能力提高、促观念转变、促视野开阔、促工作上档次。
3、加强后备干部的培养，促其快速成长。
干部队伍的新老交替是一个客观规律，后备干部的选定和培养是保证干部队伍久盛不衰所必须的环节，做好这项工作意义深远。后备干部的选定是首要环节，学校要坚持德才兼备原则，把政治素质较高，业务能力较强，群众基础较好的年轻同志选定为后备干部。选定后的重要任务是培养，培养的有效途径是岗位锻炼。让他们尽早进入相近或相应岗位，参与管理，尽快地熟悉相近或相应岗位工作的规律和管理方法，积累经验，锻炼提高，为将来进入岗位打下基础。
4、完善干部管理制度，提高执政能力。
干部队伍建设必须有制度机制作保障。健全一套科学的、切合实际的干部考核制度、引入竞争机制是保证干部队伍健康成长的必要保证。制定诸如《领导日常行为十不准》、《领导干部廉洁自律制度》、《干部学习制度》等制度作为干部的一面镜子，时时对照自己，能促进干部的思想作风、学习作风和工作作风的好转，促进了干部政治思想素质和业务素质的提高。
六、大力推进民主管理进程，增强教职工主人翁意识。
学校的管理是多方面的，但一条原则不可忽视：民主管理。围绕学校的民主管理，学校要摆正“三个关系”和搞好“一个公开”。
1、摆正“三个关系”：一是在实际工作中，要摆正“一言堂”与“群言堂”的关系。“群言堂”即为民主，代表了群众的呼声：“一言堂”来源于“群言堂”，代表了“群言堂”。“一言堂”只有从“群言堂“中来，才有广泛的民主性，扎实的基础性，深刻的代表性。“一言堂”要有高度的概括性和强烈的政策性，要时时把握教职工的思想，时时做出果断的判断和决断；二是在实际工作中，要摆正“民主”与“集中”的关系。在“民主”的基础上加以“集中”，这样的“集中”充分代表广大教职工的利益，这样的“集中”具有高度的决策性。只“民主”不“集中”，那是散漫；只“集中”不“民主”那是霸权；三是在实际工作中，要摆正领导与师生的关系。领导与师生的关系是一种鱼水关系。鱼儿只有把自己置身于水中，才能有力量畅游，才能有跳“龙门”的奇观。作为领导干部，要时刻想到是人民的公仆，自己所做的工作就是服务于师生，为他们创设出良好的工作环境、生活环境和学习环境，不要摆出一副不可一世的架子，要从非权利因素树立自己良好的人品、学识等形象。
2、“一个公开”即实行校务公开，促进民主管理。
实施校务公开是贯彻落实“三个代表”重要思想，落实科学发展观的重要内容，是依法治校的重要途径，是不断拓展教职工参与民主决策、加强民主管理和民主监督的有效渠道。搞好校务公开，关键是广大教职工最关心和关注的问题，如教师聘任的结果、评先评优的结果等都要公开，增强透明度、让广大教职工享有更多的知情权。
为了更好地推进民主管理，领导还应高度重视征集并采纳广大教职工的合理化建议。无论是谁，只要他（她）的建议合理，对学校的工作有利，学校都采纳。
教育在于发展，管理在于服务，如何用科学的管理为学校发展、教师发展、学生发展服务，永远是学校管理者的神圣职责。创名牌学校，培优秀师资，育高素质人才，永远是学校管理者所不懈追求的目标。
